為有效解決村干部力量分散、權責不清、待遇偏低等問題，近期，云南省委組織部、云南省民政廳、云南省財政廳聯(lián)合發(fā)文，在全省推行村黨組織全面領導、村級事務統(tǒng)一管理、村干部分工負責的村級組織“大崗位制”。通過對村干部定崗、定責、定酬，規(guī)范崗位設置，明確崗位職責，嚴格日常管理，提高待遇及報酬，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。根據(jù)要求，此項工作將在今年10月底之前完成。
每村納入“大崗位制”干部不超過7人
根據(jù)通知要求，全省各地要統(tǒng)籌核定村“兩委”成員職數(shù)，推進交叉任職，每個行政村納入“大崗位制”管理的村“兩委”干部一般不超過7人。
村級崗位統(tǒng)籌整合后，實行村黨組織領導下的村干部分工負責制，按照職責相近、類別相似、人崗相適、分工合理的原則，安排村干部分別負責黨建群團、文書財務統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)水利交通、文化健康計生、綜治調(diào)解信訪、安全生產(chǎn)監(jiān)督、民政民生救濟等工作，邊境民族地區(qū)還要明確人員承擔武裝干事、宗教干事等職責。在此基礎上，根據(jù)村干部崗位職責分工，逐一制定任務清單，明確具體工作任務。
“正職”崗位補貼不低于4500元
推行“大崗位制”后，村干部崗位補貼(含財政資金或集體資金保障的基本報酬、績效補貼、集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵、參保補助等)原則上“正職”不低于4500元/月、“副職”不低于3500元/月、“委員”不低于2500元/月;村民小組干部誤工補貼一般不低于500元/月，黨支部書記和小組長“一肩挑”的不低于700元/月。健全村干部績效補貼制度，績效補貼要與村干部考核情況掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，杜絕平均主義，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
實行坐班制、值班制 提升辦事效率
建立和落實村干部坐班值班、民情懇談、民意收集、為民服務、考核評價等制度，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，規(guī)范村級公共服務和政務服務代辦事項，確保群眾“進得了門、找得到人、辦得了事”。健全完善責任機制、考核機制、激勵機制、淘汰機制。實行村級組織“大崗位制”后，納入“正職”“副職”和“委員”崗位管理的人員，不得以任何名義領取以村集體資金發(fā)放的誤工補貼。
解讀
1、為何全面推行大崗位制？
為解決村級組織崗位設置混亂、力量分散、村干部權責不清、待遇偏低等問題，全省各地都在積極探索改革方式，如曲靖市的“縮面提標”、文山州的“減崗增薪”，玉溪市的“大崗位制”，其中以玉溪實行的村級組織“大崗位制”改革成效最為明顯。
2、玉溪市總體實施情況如何？
玉溪市通過推行村級組織“大崗位制”，鞏固了村黨組織的領導地位，推動了村級組織規(guī)范運行，調(diào)動了村干部工作積極性，提高了財政資金使用績效。在財政支出保持穩(wěn)定的基礎上，村干部待遇實現(xiàn)倍增，提高了財政資金使用效率。
3、“正職崗”“副職崗”“委員崗”如何設置？
行政村黨組織書記、村委會主任為“正職崗”，村黨組織副書記、村委會副主任、村監(jiān)委主任為“副職崗”，其他村“兩委”委員和監(jiān)委成員為“委員崗”。
云南網(wǎng)記者 期俊軍
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