近期，我省遭遇特大洪澇災害，鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、周口等多地受災嚴重，部分中小學校舍及設施設備不同程度受損。為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示，落實李克強總理批示和省委、省政府工作部署，加快推進我省中小學校舍災后恢復重建，確保廣大師生生命和財產安全，確保中小學校舍安全，確保秋季學期正常開學，按照省教育廳《學校災后恢復重建工作方案》要求，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：
一、加強組織領導，精心部署推進。省教育廳成立了學校災后恢復重建工作專班，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導全省教育系統(tǒng)災后恢復重建工作。各級教育行政部門要把校舍災后恢復重建擺在更加重要位置，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，按照“誰舉辦誰負責，誰主管誰負責”的原則，建立完善相應的組織機構，堅持臺賬管理、倒排工期，層層壓實責任、分工到人，積極協(xié)調配合有關部門，認真組織實施好校舍災后恢復重建工作。
二、全面排查鑒定，精準掌握信息。各地要對中小學校舍受損情況進行全面細致排查，誰排查誰簽字，做到不漏一校、不漏一棟、不留死角，8月15日前完成。根據(jù)排查結果，對需要鑒定的校舍，積極協(xié)調住建部門做好校舍的安全鑒定工作，并出具鑒定報告，8月20日前完成。排查鑒定結果作為校舍維修改造、加固重建的前提基礎和重要依據(jù)。要在排查鑒定的基礎上，詳細掌握所有受災校舍的安全信息，形成完整的校舍信息檔案庫，為今后及時監(jiān)測和管理打下堅實基礎。
三、科學制定規(guī)劃，分類組織實施。要堅持以規(guī)劃為先導，制定每一棟受災校舍的實施計劃，做到定目標、定項目、定進度，有計劃、有步驟、有重點地分類組織實施。
（一）對受災較輕的校舍，要加快排水除澇、淤泥清理、垃圾轉運和清潔消殺工作，及時維修補充課桌凳等教育教學設施設備，8月20日前整理到位。
（二）對圍墻、護坡、廁所等附屬設施受損的學校，要迅速進行加固改造和修繕，8月底前修繕到位。
（三）對鑒定出的B、C級危房，要科學制定維修加固方案，設計好技術路線，強化技術指導，從根本上保證每一棟校舍的加固和改造質量，確保2021年9月底前全面開工，年底前加固到位。
（四）對鑒定出的D級危房、不具備維修加固條件的危房校舍要堅決拆除，一時不能拆除的要立即停用并進行封閉，加強日常監(jiān)測，抓緊選址、論證，搞好規(guī)劃設計，及早開工建設，確保2022年秋季學期開學前重建到位。
（五）對重災學校，按照“一校一案”要求，科學、合理制定重建規(guī)劃方案，與“十四五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)中小學布局規(guī)劃、基本建設規(guī)劃的編制實施相結合，避免盲目建設。
（六）對嚴重地質災害易發(fā)地區(qū)的學校校舍，要迅速會同自然資源、住建、應急、水利等專業(yè)部門進行地質災害危險性評估，對受滑坡泥石流嚴重威脅、安全沒有保障的學校堅決進行搬遷。
（七）對根據(jù)學校布局規(guī)劃確應廢棄的危房校舍可不再改造，但必須拆除，不再使用。
因災受損的每一所學校校舍排查鑒定結果和恢復重建計劃，分別于8月20日和8月31日前報省教育廳。
四、加強項目管理，確保質量安全。項目建設要堅持質量第一，嚴格執(zhí)行法定建設程序和工程建設標準。要積極協(xié)調發(fā)改、住建、規(guī)劃、自然資源等部門，開辟“綠色通道”，實行特事特辦，盡可能加快項目審批進度。
（一）加強質量監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，認真執(zhí)行基本建設程序。設計、施工和監(jiān)理單位都必須具備規(guī)定資質，嚴格遵守工程建設強制性標準，全面落實質量責任。要把建設項目作為政務公開、校務公開的重要內容，主動接受社會、媒體對工程的監(jiān)督。
（二）加強施工安全管理。要認真吸取近年來發(fā)生的安全生產責任事故教訓，督促施工單位認真落實安全生產責任制，加強對施工安全的定期檢查，消除安全隱患，確保施工安全。施工現(xiàn)場要將教學區(qū)和施工區(qū)相隔離，劃出警示線，危險區(qū)要設置醒目標志牌和警示牌，實行全封閉施工。要教育師生提高警惕性和自我安全保護意識。
（三）嚴格竣工驗收程序。要加大對竣工項目驗收情況的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范竣工驗收工作，確保改造一棟、驗收合格一棟、安全達標一棟。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不得交付使用。
五、公辦民辦同步，堅守安全底線。要督促、指導民辦中小學災后恢復重建工作，扎實開展校舍排查鑒定，制定改造方案，盡快組織實施。有條件的地區(qū)，可以對實施較好的民辦學校進行獎勵性補助。對存在安全隱患且拒不實施恢復重建的，要依法取消其辦學資格，停止辦學。
六、多方籌措資金，提高使用效益。按照“市縣為主、上級補助、合理統(tǒng)籌、優(yōu)先安排”的原則，多渠道籌措恢復重建資金。積極爭取并優(yōu)先使用災后恢復重建專項資金，受災縣恢復重建項目資金不足部分，在符合資金管理有關規(guī)定的前提下，可以統(tǒng)籌整合有關專項優(yōu)先用于災后重建。積極鼓勵社會捐贈，并加強捐贈資金管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ鋵嵑糜嘘P減免行政事業(yè)性收費、政府性基金和經(jīng)營服務性收費等優(yōu)惠政策。要切實提高資金使用效益，確保將有限的資金用在刀刃上。
七、強化督導檢查，嚴肅工作紀律。要按照“縣級自查、市級普查、省級督查”的原則，加強對校舍恢復重建工作的監(jiān)督檢查。強化經(jīng)費監(jiān)管，嚴禁克扣、截留、擠占、挪用、套取專項資金，不得用于償還拖欠工程款和其他債務。嚴肅紀律規(guī)定，對推進工作不力、行動遲緩、搞形式主義的，要進行約談提醒，對嚴重失職造成嚴重損失的，要依法依規(guī)、從嚴從快問責追責。
責任編輯：Rex_02
